Самая оптимальная организационно-правовая форма для такой организации Кластерного развития – это Ассоциация. Она наиболее полно отвечает стратегическим интересам и сложившейся структуре участников ИПННК, так как в состав ИПННК входят не только коммерческие, но и некоммерческая организация (ПГУ), которые возможно объединить только в рамках Ассоциации. Ассоциация является некоммерческой организацией, что позволит ей сосредоточится не на собственной самоокупаемости, а на вопросах развития Кластера. Ассоциация соответствует правовой и экономической природе кластера, как свободного формирования, позволяя максимально упростить процедуру входа и выхода новых участников кластера. Создание Ассоциации позволит установить справедливые условия софинансирования участниками Кластера расходов на его развитие.